Načrt izvedbe (Performance Plan)

Uredba (ES) št. 550/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 10. marca 2004 o izvajanju navigacijskih služb zračnega prometa na enotnem evropskem nebu nalaga Evropski komisiji (Komisija), da vzpostavi skupno ureditev pristojbin za navigacijske službe zračnega prometa, ki bo omogočala enotno izvajanje uredbe na enotnem evropskem nebu. V skladu s skupnim ciljem izboljšanja uspešnosti navigacijskih služb zračnega prometa bi morala ureditev pristojbin spodbujati stroškovno in operativno učinkovitost ter zagotoviti vzpostavitev sistemov spodbud za izvajalce navigacijskih služb zračnega prometa, da bi podprla izboljšave pri izvajanju navigacijskih služb zračnega prometa, vključno z izvajanjem delitve tveganja, povezanega s prometom. Ključno načelo skupne ureditve pristojbin je zagotovitev popolnih in preglednih informacij o stroškovni osnovi, ki jih je treba pravočasno dati na razpolago predstavnikom uporabnikov zračnega prostora in pristojnim organom. Komisija je zato sprejela Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2019/317 z dne 11. februarja 2019 o določitvi načrta izvedbe in ureditve pristojbin na enotnem evropskem nebu ter razveljavitvi izvedbenih uredb (EU) št. 390/2013 in (EU) št. 391/2013, na kateri temelji sistem pristojbin za izračun stroškov za navigacijske službe, ki jih imajo izvajalci navigacijskih služb zračnega prometa v korist uporabnikov zračnega prostora. S sistemom pristojbin se ti stroški razporedijo med kategorijami uporabnikov.

Načrt izvedbe (angl. Performance Plan) v skladu z evropskimi predpisi o enotnem evropskem nebu predstavlja za državo članico zavezujoč dokument, ki povzema zavezujoče cilje uspešnosti, ki jih mora vsaka država članica dosegati v posameznem referenčnem obdobju pri zagotavljanju navigacijskih služb zračnega prometa. Načrt izvedbe mora vključevati vse z zakonodajo določene finančne in druge podatke za obdobje trajanja poročevalnega obdobja, ki morajo biti skladni s podatki poslovnih načrtov izvajalcev navigacijskih služb in nacionalnih nadzornih organov ter s stroškovnimi bazami države članice. Načrt izvedbe za posamezno obdobje mora biti skladen s cilji EU, kot so določeni v sklepu Komisije - zadnji je Izvedbeni sklep Komisije (EU) 2024/1688 z dne 12. junija 2024 o določitvi vseevropskih ciljev uspešnosti za omrežje za upravljanje zračnega prometa za četrto referenčno obdobje, ki se začne 1. januarja 2025 in konča 31. decembra 2029.

Komisija je s Sklepom (EU) 2025/1052 z dne 19. maja 2025 ugotovila, da so cilji uspešnosti iz osnutka Načrta izvedbe, ki ga je Slovenija predložila v skladu z Uredbo (ES) št. 549/2004, skladni z vseevropskimi cilji uspešnosti za četrto referenčno obdobje.

Na podlagi 16. člena Uredbe (EU) 2019/317, Sklepa Komisije (EU) 2025/1052 in ob upoštevanju mnenja organa za oceno skladnosti (PRB) pri Komisiji, je ministrica, pristojna za infrastrukturo, 24. 7. 2025 izdala sklep, s katerim je sprejela Načrt izvedbe za Slovenijo za četrto referenčno obdobje (Performance Plan for Slovenia for RP4).